各有关单位:
根据秦皇岛北戴河新区2023年“双随机”部门联合抽查工作计划,决定开展2023年第十五次跨部门联合抽查,制定《秦皇岛北戴河新区排污企业“双随机”联合抽查工作方案》,请认真组织实施。
秦皇岛市生态环境局北戴河新区分局
2023年9月26日
秦皇岛北戴河新区排污企业“双随机”联合抽查工作方案
一、检查时间
2023年10月16日至10月30日
二、联合抽查部门
新区生态环境分局、综合执法局、市场监管分局
三、抽查对象
北戴河新区生态环境主体名录库中企业。
四、名单抽取及发放
(一)为推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类监管相结合,提高双随机抽查的精准性和靶向性,本次双随机联合抽查首先从国办风险预警企业信用分类C、D、E三个较高风险等级中抽取检查对象,如不能满足抽查户数,再从国办风险预警企业信用分类A、B两个较低风险等级和无风险等级企业中抽取检查对象,直至达到抽查比例要求。此种表述适用于抽查主体基数较小、分级分类户数较少或没有进行信用分级分类(如项目、产品)等情况。
(二)被检查企业名单由各部门确认后,由生态环境分局分派到各有关部门。
(三)执法人员由各部门在其执法人员名录库中随机抽取。
五、抽查项目
(一)污染防治设施运行及台账记录情况。
(二)设置大型户外广告及城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品的检查。
(三)城镇排水与污水处理监督检查(综合执法)。
(四)市政设施建设类审批(挖掘道路)
(五)登记事项检查。
六、组织实施
(一)任务分工。生态环境分局负责此次“双随机”联合抽查的总体部署、名单抽取、相关业务指导;联合抽查各部门依据职责做好本次抽查工作。对于抽查中发现的各类问题,严格按照有关规定进行处理。
(二)检查方式。1.被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、实地检查等方式进行。2.对企业进行实地检查时,检查人员不少于2人,并应当出示执法证,检查人员应当填写实地核查记录表,并由被检查企业法定代表人(负责人)签字盖章确认。
(三)抽查结果公示。抽查结束后,各部门应在5个工作日内录入抽查结果,通过“河北省双随机监管工作平台”对社会公示。
七、工作要求
(一)周密制定计划,认真抓好落实。各部门要高度重视此次“双随机”部门联合抽查工作,加强沟通联系,配合生态环境分局(执法大队)做好联合抽查的组织实施,确保按时完成各项检查工作。
(二)统一监管服务,减轻企业负担。在联合抽查工作中,各部门要注重服务与监管相统一,检查人员在监督检查工作中要廉政执法,依法行政,切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性,避免增加企业负担。同时要增强服务意识,把上门检查与上门服务有机结合起来,主动接受企业咨询,为企业解疑答惑。
(三)加强宣传引导,促进信用监管。此次“双随机”部门联合抽查工作,需要全社会的参与和支持。各部门要扩大抽查工作的社会影响力,使广大企业知晓配合抽查的义务和相关权利,使社会公众了解并主动参与抽查活动,积极举报企业违法经营行为。联合抽查工作结束后,各部门要及时公示抽查结果,促进形成企业诚信自律的社会氛围。




