北戴河生命健康产业创新示范区招才引智 驱动发展

“人才是第一资源,创新是第一动力”,示范区探索“以人才链引领创新链,以创新链提升产业链”的发展模式,加快实施人才强区战略,切实发挥人才在生命健康产业发展中的作用。不断催生创新驱动发展的新动能,着力增创人才引领发展的新优势,以人才红利推动示范区生命健康产业转型升级、融合发展。

一、着力在创新人才招引模式上走在前列

(一)创建人才数据库,奠定“精准纳才”的基础。推动人才网络与“互联网+”技术相融合,整合生命健康产业人才信息资源。一是绘制人才地图,探索构建以生命健康领域人才为核心,集人才交流、项目合作、公共服务等模块于一体的“生命健康产业人才大数据平台”;积极发挥大数据平台效用,以“人”为主线,及时收录并更新生命健康产业人才数据,绘制人才地图。二是精准锁定人才,加强对平台用户信息和数据的分析,为科技人才和企业提供智能推荐,实现精准锁定、定向招引,切实增强人才与产业的契合度,为科技创新企业用人和高层次人才择业提供便利。

(二)创新人才招引模式,打通“多方引才”的通道。坚持“不求所有、但求所用,不求所在、但求所为”,更大力度推进柔性引才用才。一是开展柔性引才,综合运用“项目引才、产业聚才、平台纳才”等方式,探索实行柔性引才:吸引一批研发在欧美发达国家、教学在国内一流高校、成果产业化在示范区的高层次人才加盟创业,以更加开放灵活的机制集聚人才资源。二是接受离岸孵化,创设离岸孵化器,做到离岸孵化基地建设到哪里,柔性引才就跟进到哪里;柔性引才进行到哪里,离岸孵化基地就建设到哪里;形成高校院所挂牌一批、国外创新中心驻点一批、产业集群区自建一批的发展格局。三是鼓励智力合作,深入开展高端人才创业项目洽谈、“院士专家新区行”等活动,不拘一格用好各种智力、用活各类人才。

(三)实施因才施策战略,构建“梯次聚才”的系统。全力抓好多维度人才建设,组建覆盖金字塔各层面的人才队伍。一是抢抓顶尖人才,牢牢把握海外人才回归机遇,引进留学归国人员和带着创新种子来示范区孵化的博士研究生为主的创业团队,打造“金字塔式”人才梯队的中坚力量。二是广纳种子人才,围绕产业发展需求,加强与国内生命健康产业相关的知名高校开展人才交流与合作,实施人才定制服务和人力资本精准配置,招纳一大批新生力量,推进培养使用无缝对接,促进人才规模、质量和结构与生命健康产业发展相适应、相协调。

(四)依托产学研合作,搭建“实践育才”的载体。鼓励企业牵头联合大学形成以企业为主体的产学研结合模式,发挥各自优势,以研究成果产业化反哺科学研究。一是与高校建立战略合作关系,实现政府、企业、高校及科研院所无缝对接,在学术交流、人才培养引进、科研成果转化、毕业生实习就业等方面开展深度合作;在产学研结合中,高校是基础性和前沿性研究者;企业是产品化、产业化和市场运作者。二是在实践中不断提升人才水平,以产学研为契机,加大示范区引智工作力度,推动建立企业、高校、科研机构优势互补和利益共享机制,提高企业开放配置创新资源的能力和自主创新能力,在实践中不断检验人才、提升人才。

二、着力在优化人才配套服务上走在前列

(一)拿出“真金白银”,做好政策环境。千金有价不足贵,人才无价实难求,发挥利益驱动是引才的生命线,以经济收入带动人才引进取得扎实成效。一要持续出台优惠政策,研究制定“人才强区”、“智汇新区”等加快示范区人才队伍建设的政策措施,开通购房、创新、创业、子女教育政策绿色通道,针对不同层次人才,分别给予相应的资金扶持。二要接续减免相关费用,设立由省市区多级财政出资的“人才特区”建设专项资金,推进各类人才计划,提供充足的资金保障;在税收减免、土地利用、贷款担保、出口补偿、技术改造、科研开发等方面,出台优惠政策,为各类人才前来创新创业提供政策资金支持。

(二)搭建“服务体系”,做强平台环境。针对生命健康产业发展实际,构建覆盖医、药、养、健、游等全产业链的平台服务体系。一是组建服务团队,建立一支专门的创新创业服务队伍,在知识产权保护、项目申报、资质办理、机构备案申请等业务方面提供“提前介入、全程跟踪、全方位服务”,搭建全方位服务支撑体系,为人才创新创业清障搭台、保驾护航,实现创新零障碍、创业零门槛,实现人才“拎包入住”。二是提供金融支撑,推进金融支持产业转型升级建设,加强人才、资本和产业的有效对接,完善政府、企业、社会资本多元参与机制,推行“奖+投+贷+保”联动,强化人才创新创业的金融支持;开发更多“人才投”“人才贷”“人才保”等金融产品,鼓励银行、担保公司和保险公司分别为人才企业提供信用贷款、无反担保条件的融资信用担保、贷款保证保险等。

(三)突出“宜业宜居”,做优人文环境。做好人才引进工作要持续优化人文环境,确保人才引得来、留得住、用得好。一是强化交流学习,举办高层次人才座谈会、企业家联谊等活动,开展创业创新经验交流,形成有利于高层次人才学习、交流的文化氛围,营造鼓励创新、宽容失败的舆论环境,鼓励各类高层次人才在成果开发、生产经营、市场开拓等方面创新探索。二是优化生活配套,从人才实际需求出发,切实优化生活环境,解决人才在就医入学、购物娱乐、住房安居等方面的后顾之忧,让人才在示范区工作顺心、生活舒心,真正让人才在示范区实现经济上有实惠、工作上有奔头、社会上受尊敬。

三、着力在健全人才评价机制上走在前列

(一)创设薪酬体系,点燃创新创业激情。深入研究岗位价值,对生命健康产业相关岗位进行系统描述,建立了符合国际标准的生命健康产业岗位职责描述与薪酬标准体系。每年定期发布人才资源报告、中英文生命健康产业岗位描述与薪酬报告,为生命健康领域人才择业和跨国企业的入驻提供切实有效的行业数据参考,帮助人才明确发展方向,促进人才更好更快成长。

(二)创设高端载体,激发创新创业热情。立足人才工作需要,搭建国内顶尖的生命健康产业发展舞台,利用生命健康产业先行先试的平台,招引落户国内外知名医疗机构、生物医药企业、健康医疗等产业项目,为人才提供展示平台。围绕人才发展需要,在示范区举办包括中华医学会会议、医学峰会、生命健康相关的国内国际大中型等医学会议,使人才既能进行思想碰撞、学术交流,又能彰显个人风采、获得出彩机遇。结合人才工作实绩,开展评选“年度人物”“创新创业典型”等活动,不断激发人才创新创业的热情和潜能。



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