北戴河地区地处东北与华北两大经济区的结合部,是推进落实京津冀协同发展战略和环渤海合作发展战略的重要区域、首都医疗功能疏解的重要承接地和中国北方生态宜居地。北戴河地区生态环境独特、区位和健康养生资源优势明显,充分利用现有休疗养和旅游设施,整合国内外资源,创新发展生命健康产业,是北戴河地区向更高层次发展的有益探索,示范作用明显,意义重大。
随着居民收入水平提高、健康意识增强、人口老龄化加速,我国居民对生命健康产品和服务的需求急剧增长,我国生命健康产业增长潜力较大。但目前与国外发达国家相比仍存在较大差距,主要是知识产权保护制度不完善、创新能力不足、核心技术缺乏、人才匮乏、服务能力不高、配套落后。尤其面对国内患者海外就医的开支逐年增加,我国大力发展生命健康产业势在必行。
2013年9月国务院出台了《关于促进健康服务业发展的若干意见》;2015年3月李克强总理在政府工作报告中,将生物医药列为新兴产业和新兴业态;《中国制造2025》把生物医药产业及高效性能医疗器械列为未来需要重点突破的领域;党的十八届五中全会提出了“推进健康中国建设”的宏伟目标,“健康中国”上升为国家战略。
示范区海洋性气候特征明显,冬无严寒,夏无酷暑,雨量适中,年平均气温10.3℃,盛夏平均气温23℃。空气质量常年达到国家优良标准,森林覆盖率、建成区绿化覆盖率分别达到40%和60%以上,被誉为“天然氧吧”。
示范区拥有优质的海水浴场、世界罕见的海洋大漠、华北最大的潟湖和30万亩连绵葱郁的林带,海洋生态系统、森林生态系统、湿地生态系统一应俱全;拥有海岸线100公里,沙细滩缓,水清潮平,海水质量常年达到国家一级标准,是国家首批健康海水浴场,是中国北方沿海地区一块待开发的钻石级宝地。
示范区所在地秦皇岛市,区位优势明显,距北京260公里,天津230公里,沈阳400公里。拥有京秦铁路、京山铁路、大秦铁路、秦沈铁路、沈山铁路、津秦客专等国铁干线,有北戴河国际机场、秦皇岛港。京沈、京哈、沿海等高速公路在此交汇,京秦直达高铁、京秦二高速正在建设,京津秦“1小时”经济圈即将形成。
北戴河地区养生文化底蕴深厚,健康休疗历史悠久。1898年,被清政府辟为国际旅游避暑区;1954年,新中国将北戴河确定为国家领导人、全国劳模、中外专家的暑期疗养地。
北戴河地区休疗养资源丰富,现有各级各类休疗院所281家,总床位数超过5万张。秦皇岛市作为中国唯一同时协办过亚运会、奥运会的城市,拥有9个国家级和省级训练基地,体育基础优越。
北戴河地区拥有国家现代服务业综合改革示范区、国家旅游综合改革示范区、国家公共文化服务体系建设示范区、国家绿色建筑示范区、国家智慧城市试点、国家新能源示范区等建设经验,具有政策配套、先行先试等方面的优势。示范区发展生命健康产业已经得到中央、国务院及各部委、河北省及秦皇岛市政府的高度重视和大力支持,已列入河北省“十三五”规划。