为贯彻落实整治群众身边不正之风和腐败问题工作要求，坚决纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等突出问题，持续优化法治化营商环境，现决定在全区范围内，向社会公开征集行政执法突出问题线索，具体事项如下：

一、线索征集时间

自公告发布之日起至2026年12月31日止。

二、线索征集范围

（一）违规异地执法问题。未履行协作手续或在管辖争议解决前，擅自跨区域开展行政执法活动；在异地执法中超越权限或者违反法定程序对企业财产采取强制措施；采取“钓鱼”执法等手段将外地案件纳入自身管辖范围；异地行政执法协助机制不健全等。

（二）趋利性执法问题。行政执法与利益挂钩；考核考评结果与罚款收入挂钩；直接或变相下达罚款收入指标；违规违法争抢有罚没收益的案件管辖权；为增加罚款收入脱离实际监管需要随意设置监控设备等。

（三）乱收费问题。违规设立收费项目；未按规定范围、对象、标准收费；未执行取消、停征、免征、减征等降费政策；利用行政职能、垄断地位指定服务、强制服务收取中介服务费用或者只收费不服务；违规将政府职责范围内的事项交由事业单位或中介组织承担并收取费用等。

（四）乱罚款问题。无处罚依据擅自设定罚款项目；不具备执法资格的单位或者个人实施罚款；未按规定程序实施罚款；不执行国务院已取消罚款事项的决定；随意给予顶格罚款或者高额罚款；随意降低违法行为认定门槛或者扩大违法行为范围实施罚款；对已超过法定追责期限的违法行为实施罚款；以罚代管，只罚款不纠正违法行为等。

（五）乱检查问题。检查主体无权限，不具备行政执法主体资格实施检查；检查随意任性，无法定依据或未按照公布的事项、标准及规定程序实施检查；擅自部署专项检查，或应联合部署专项检查的，单独部署；检查频次高，超过行政检查年度频次上限；重复检查、多头检查、运动式检查、以观摩等各种名义变相检查等。

（六）乱查封问题。委托实施查封；无行政执法资格的人员实施查封；对与违法行为无关的场所、设施、财物实施查封；重复查封已被其他国家机关依法查封的场所、设施或者财物；违反法定程序实施查封；超过法定期限查封；未妥善保管或使用、损毁查封的场所、设施或者财物；具备解除查封情形仍不作出解除查封决定等。

（七）其他违规执法问题。

三、线索反映渠道

（一）受理投诉举报电话：0335-3590042，接听时间：法定工作日上午9:00-12:00、下午14:30-17:00；

（二）受理投诉举报邮箱：bdhxqsfk@163.com，通过邮箱邮件举报线索时请注明“两违四乱问题线索”；

（三）来信来访地址：秦皇岛市昌黎县10号街1号创业基地，邮编066600。

四、注意事项

（一）投诉举报受理范围主要为专项整治工作明确的行政执法问题线索，其他不属于受理范围的问题，请依法依规向有关部门提出。

（二）投诉举报事项已由纪检监察机关、信访等部门受理，或已申请行政复议和进入行政诉讼期限内的不予受理。

（三）反映问题线索时应注明问题发生时间、涉及的执法单位、问题内容、有效联系方式，以便及时沟通联系。提倡实名举报，我们将严格落实保密制度，保障线索反映人的合法权益。匿名举报无法提供有效核实线索、无法确认相关事实的，不予处置。

（四）线索反映人应客观准确反映问题，提供相关证明材料，不得捏造、歪曲事实、诬告陷害他人，否则将承担相应的法律责任。

秦皇岛北戴河新区政法委员会

      2026年6月1日